Het kabinet wil fabrikanten verantwoordelijk maken voor de inzameling en recycling van luiers en incontinentiemateriaal. Deze zijn na gft, plastic, papier en glas de grootste restafvalstroom en vormen meer dan 8% van het huishoudelijk afval. Fabrikanten stribbelen tegen, zij vinden dat luiers dan onnodig in prijs stijgen. Inzameling en recycling zou een luier, die nu 12 tot 35 cent kost, 2 tot 3 cent duurder maken. De overheid maakt fabrikanten steeds vaker verantwoordelijk voor de afvalfase van hun producten, ook nadat een consument het heeft gebruikt. Zo werden Coca-Cola en Albert Heijn verantwoordelijk voor de inzameling van drankverpakkingen met statiegeld.
Het streven past binnen een grotere trend: de vervuiler betaalt.